助力体育强国 添彩美好生活 中国体育彩票汇聚公益微光服务发展大局

“十四五”期间，中国体育彩票始终锚定高质量发展方向，以党建为引领，以责任彩票建设为根基，以风险防控为保障，全面贯彻新发展理念，深刻把握中国彩票特色发展规律，统筹推进各项重点工作落地见效。

2025年，体育彩票紧扣“以人民为中心”的主旋律，在公益金筹集、责任彩票建设、行风治理、风险防控等方面取得显著成效，以“共建、共享、共治”为理念，推进市场治理能力现代化，营造公平公正、规范有序的市场环境，为体育事业和社会公益事业发展注入强劲动力。

党建引领 凝聚合力

2025年，国家体彩中心党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推进党建与业务深度融合。以一体化大党建工作机制凝聚全系统合力，构建上下联动的党建工作格局，有效破解难题、激发内生动力，为新时代体育彩票高质量发展提供了坚强政治保障和组织保障。

公益属性是体育彩票的立身之本。2025年，体彩系统扎实推进发行销售各项工作，截至12月31日，全年筹集公益金超过990亿元，自发行以来累计筹集公益金超过9800亿元，这些资金广泛用于体育事业发展、社会福利保障、教育助学、乡村振兴等多个领域，切实发挥了“来之于民、用之于民”的公益效能。

为让公益价值更显性、更可感，体彩系统积极配合相关部门推进公益金使用信息公开透明，通过开展公益成果展、公益案例宣传、发布年度社会责任报告等多种形式，全方位展示公益金的使用途径与成效，让公众清晰感知身边受公益金支持的体育场馆、健身路径、公益活动等成果，不断增强公众对体育彩票的价值认同与情感共鸣。

体彩全系统深入开展“作风建设和行风治理”专项工作，通过专题培训、警示教育、自查自纠等多种形式，强化全体从业人员“政治性、人民性、公益性”认知。着力培育合规经营、责任诚信、廉洁自律、文明服务的行业文化，加强对机构人员的监督管理，健全廉洁风险防控体系，对各类违规违纪行为严肃追责问责，推动形成风清气正、务实担当的行业生态。

风险防控 走深走实

2025年，体育彩票坚持“治标”与“治本”相结合，持续推进风险防控与责任彩票的一体化建设，构建了覆盖发行销售全链条的常态化风险防控体系。推动风险防控预防为主、关口前移，阶段性编发《体育彩票市场典型案例警示》，组织开展风险防控意识能力提升培训超过300场。建立28个关键风险指标方案，充分发挥业务风险管控平台的科技赋能作用，敏锐捕捉潜在风险迹象，快速介入、快速处置，最大限度避免风险扩大升级，为体育彩票事业的健康稳定发展保驾护航。

目前，体彩市场风险专项整治行动持续进行。国家体彩中心聚焦重点问题，依托技术手段与专业团队，强化对超24万家实体店销售行为的监控与分析，识别和防范经营风险。体彩市场风险专项整治行动期间，各省（区、市）体彩中心对辖区内全部实体店开展自查自纠，并对违规行为及主体实施从严处理，维护市场秩序，推动体育彩票高质量发展。

安心购彩 守护责任

2025年，体彩系统从切实维护购彩者合法权益、构建“共建、共享、共治”的行业生态出发，持续开展“安心购彩守护行动”。组织专题宣传周活动，启动“进社区、进营业厅、进赛事”工作，在全国开展超300场落地宣传活动，发布“安心购彩守护行动”倡议书，把相关理念带到群众身边。国家体彩中心始终将保护购彩权益置于责任彩票建设核心，从广度覆盖、深度渗透、精度提升三向发力，筑牢全方位、多层次的守护屏障。

在打击非法彩票与反涉彩诈骗方面，针对非法彩票蔓延、涉彩诈骗手段翻新等市场乱象，国家体彩中心统筹各地体彩机构联合公安部门，开展30余次专项行动。一方面，积极配合有关部门，提供线索、保全证据，持续打击相关违法违规行为，还市场清朗。另一方面，开展多元化专题宣传，全面提升公众对非法彩票和涉彩诈骗的鉴别能力和风险防范意识。

在未成年人保护方面，始终严守“禁止向未成年人销售彩票及兑奖”的红线，健全完善体彩代销店未成年人保护责任机制，通过超4000场常态化培训强化销售人员责任意识。积极推动构建“销售端+家庭+学校+社会”多方联动保护机制，通过主题宣讲、案例教学等形式，提升未成年人风险认知，凝聚全社会共同守护未成年人健康成长的合力。

在引导理性购彩方面，严格落实竞彩游戏限额销售和大额购彩预约登记机制，从制度层面防范非理性购彩行为。国家体彩中心通过发放《实体店应对非理性购彩风险指导手册》、未成年人购彩风险宣传单、购彩风格测试工具，已覆盖全国20余万家实体店；在16个省（区、市）联动专业心理疏导机构，为有需求的购彩者提供免费心理健康服务，体现对个体的细致关怀。

在社会监督方面，针对社会大众关切的事项，如缴税问题、整蛊即开票问题等，主动发声回应，守护购彩权益；持续提升体育彩票95086客户服务体验，高效保障客户诉求受理，投诉解决率和服务满意度保持较高水平；推进建立有奖举报机制，截至目前，在吉林、江苏等20个省（区、市）落地彩票举报奖励机制，畅通投诉举报渠道。

“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在此重要战略机遇期，中国体育彩票将立足新起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持政治引领、坚持系统观念、坚持统筹发展和安全、坚持科学治理、坚持守正创新，发挥国家公益彩票功能作用。深刻把握彩票的政治性、人民性、公益性，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力推进体育彩票治理体系和治理能力现代化，以高效能治理助力高质量发展和高水平安全，充分发挥体育彩票在保障体育强国建设、推动国家公益事业发展、助力经济社会发展、传播新时代中国特色社会主义文化等方面的综合价值，以高质量发展助力中华民族伟大复兴中国梦的实现。

来源：中国体育报